خطوة بايدن الجريئة للاعتراف بالإبادة الجماعية للأرمن.

 يستعد الرئيس بايدن للذهاب إلى حيث لم يذهب إليه  أي رئيس في الولايات المتحدة بعد رونالد ريغان – إلى ما يخشى الكثيرون من مغامرة “الاعتراف بالإبادة الجماعية للأرمن”.

يؤكد جون هدسون من صحيفة واشنطن بوست أنه من المتوقع أن يصبح بايدن أول رئيس منذ أكثر من ثلاثة عقود يصف رسميًا القتل الجماعي للأرمن على يد الإمبراطورية العثمانية خلال الحرب العالمية الأولى بأنه إبادة عرقية.

تأتي هذه الخطوة بعد الكثير من المحاولات التي بدأت في مسيرة الولايات المتحدة نحو هذه اللحظة. كما أنه يعكس جرأة متزايدة من قبل إدارة بايدن عندما يتعلق الأمر بحقوق الإنسان وعلاقة الحكومة الأمريكية مع تركيا – وهو تحالف معقد تدهور في السنوات الأخيرة ولكن لا يزال اتخاذ مثل هذا القرار محفوفًا بالمخاطر.

وتأتي هذه الأخبار أيضًا عشية يوم ذكرى الإبادة الجماعية للأرمن يوم السبت – وهو التاريخ الذي يأخذ به الكثيرون في العالم بإعتباره إبادة عرقية.

على الرغم من ذلك ، وعلى مدى عقود ، امتنعت الولايات المتحدة عن القيام بها – وبشكل واضح – خوفًا من إغضاب تركيا والإضرار بالعلاقات مع حليفٍ رئيسي في منطقةٍ ذات أهمية حيوية. وقد دعا الرؤساء في حملاتهم إلى إعلانها إبادة جماعية وتعهدوا بالاعتراف بها على هذا النحو، لكنهم فشلوا بعد ذلك في المتابعة. لقد سعى الكونجرس مرارًا وتكرارًا إلى ممارسة الضغط لاتخاذ هذه الخطوة ، ولكنها لقيت آذانً صماء.

كتب جورج دبليو بوش رسالة خلال حملة عام 2000 قال فيها إنه سيعترف بالإبادة الجماعية ، لكنه تراجع عنها بعد ذلك حيث أصبحت الولايات المتحدة مرة أخرى متورطة في الشرق الأوسط وأصبحت تركيا مهمة في المجهود الحربي في العراق.و بحلول عام 2007 ، حث بوش الكونجرس على رفض قرار يعترف بالإبادة الجماعية.

 باراك أوباما تعهد أيضًا خلال حملته الانتخابية عام 2008 بأنه سيعترف بالإبادة الجماعية ، لكن إدارته لم تفعل ذلك مطلقًا خلال السنوات الثماني التي قضاها. منذ ذلك الحين ، أعرب بعض كبار مساعدي السياسة الخارجية، بمن فيهم سامانثا باور، عن أسفهم لعدم الوفاء بهذا الوعد.

خلال رئاسة دونالد ترامب مع آمال إقتراب التوصل إلى مثل هذا الاعتراف بالإبادة العرقية ، جاء الواقع، على نحو مخيب للآمال. وبالعكس تماماً، سعى ترامب إلى إقامة علاقة وثيقة مثيرة للجدل مع الرئيس التركي رجب طيب أردوغان ، حتى مع انجراف أردوغان أكثر فأكثر نحو الاستبداد. لكن في مؤتمر صحفي، إكتفت السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض آنذاك كايلي ماكناني في وقت من الأوقات بالإشارة فقط إلى تخريب “نصب تذكاري للإبادة الجماعية للأرمن”.

في ردٍ يعكس مدى حساسية هذا الموضوع، اعترضت تركيا على استخدام كلمة  Genocide حتى في هذا السياق، مع الاعتراف بأنها ربما كانت مجرد “زلة لسان”. وقد تبين بالفعل أنه انحراف. تراجعت إدارة ترامب عن محاولة الكونجرس للاعتراف بالإبادة الجماعية في عام 2019. حتى عندما تم تمرير التشريع في الكونغرس الأمريكي بأغلبية ساحقة وبدعم كبير من الحزبين، أعلنت وزارة الخارجية أنه لا يعكس الموقف الرسمي للإدارة.

لما الآن؟ وفقًا للخبراء ، فإن الإجابة هي مزيج من إدارة بايدن التي أصبحت أكثر جرأة من سابقاتها في مجال حقوق الإنسان – كما وصفت قتل مسلمي الإيغور في الصين بأنه إبادة جماعية – وعلى تركيا بشكل عام، إلى جانب تدهور العلاقات مع تركيا على الرغم من جهود ترامب المبذولة للتقرب من أردوغان.

في السابق ، أصدر البيت الأبيض بيانًا وصف فيه قرار تركيا الانسحاب من الاتفاقية الأوروبية لحقوق المرأة والعنف المنزلي بأنه “مخيب للآمال للغاية”. كما أصدرت الإدارة حكما صارما على تركيا في تقرير عن انتهاكات حقوق الإنسان في جميع أنحاء العالم. وصف بايدن أردوغان بشكل قاطع بأنه مستبد ووعد بمواجهة “لحظة جديدة من تعزيز الاستبداد” (مع عدم ربط التعليق صراحة بتركيا). وأشار وزير الخارجية أنطوني بلينكين، في جلسة الاستماع الخاصة به ، إلى تركيا باعتبارها شريكًا استراتيجيًا ” ما يسمى بشريكنا الاستراتيجي” بينما انتقد انجرافها نحو روسيا.

قال آرون شتاين ، خبير الشؤون التركية في معهد أبحاث السياسة الخارجية: “لقد قلب بايدن الطريقة التقليدية التي يتعامل بها رؤساء الولايات المتحدة مع تركيا”.”الطريقة التي تعاملت بها الولايات المتحدة تقليديًا مع تركيا هي محاولة إبقائها متورطة بشكل وثيق مع الولايات المتحدة وأوروبا من خلال المشاركة المستمرة والعلاقات العسكرية القوية.”

وأضاف شتاين: “لقد قلب بايدن هذا التفكير متخذا فكرة أن تركيا ليس لديها مصلحة في ترك مجموعات مثل الناتو ، لكن هذا التعاون الوثيق مع واشنطن لم يعد أمرًا يمكن أن تعتبره أنقرة أمرًا مفروغًا منه بعد الآن بعكس ذلك، يتعين على أردوغان أن يقوم بتحقيقه.”

 على الرغم من التحالف المضطرب ، أعلنت تركيا أن مثل هذه الخطوة غير مقبولة تمامًا وإهانة لها ولمؤسسها مصطفى كمال أتاتورك.

نظرًا لموقع تركيا الاستراتيجي في الشرق الأوسط ، فإنه يحمل تداعيات محتملة في عدد من المجالات، اعتمادًا على ردة الفعل- بما في ذلك روسيا وسوريا وأوكرانيا.

قال جيمس جيفري السفير الأمريكي سابق في تركيا والعراق ويعمل الآن في مركز ويلسون. “إذا كان الأمر دراماتيكيًا ، وهو أمر ممكن ، فيمكن أن تنكسر العلاقة حقًا، مع التأثير على قواتنا في تركيا، والتعاون بشأن سوريا وأوكرانيا وليبيا وإيران، مما يؤدي إلى رد فعل أمريكي مضاد ودوامة هبوطية”.

على سبيل المثال ، يقول الخبراء إنه قد يغري تركيا بالانضمام إلى روسيا بشكل أوثق. كانت تركيا على الجانب الآخر من روسيا في عدد من النزاعات ، بما في ذلك في أوكرانيا وسوريا. كما دعمت مصالح أرمينيا في المنطقة. لكن تركيا وروسيا وجدا في بعض الأحيان مصالحهما متوافقة عندما يتعلق الأمر بالنفوذ الأمريكي. كما فرضت إدارة ترامب عقوبات على تركيا العام الماضي بسبب شرائها نظام دفاع صاروخي روسي.

بينما يتوقع القليل جدًا أن يكون للقرار تأثير فوري ومعترف به على ممارسات حقوق الإنسان في تركيا، يرى البعض فوائد محتملة تتجاوز مجرد فعل الصواب من خلال تطبيق تسمية “الإبادة العرقية”.

تواجه تركيا الكثير من الضغوط الاقتصادية، وقد فقدت عددًا من الحلفاء في السنوات الأخيرة، وانقلبت المشاعر العامة ضد أردوغان. كما يشكل عدد الشباب الكبير في تركيا تهديدًا متزايدًا لأردوغان.

تقول جيني وايت من معهد جامعة ستوكهولم للدراسات التركية إن الولايات المتحدة لديها نفوذ متزايد في العلاقة، مما يجعل قرار إدارة بايدن عمليا أكثر . مضيفة ” لقد جعل الرئيس بايدن الديمقراطية وحقوق الإنسان ركيزة أساسية لإدارته. في هذه المرحلة، ليس لدى إدارة بايدن ما تخسره من خلال الاعتراف بفشل تركيا في هذه النواحي، ما الذي يمكن أن يدفع تركيا للتغيير؟ تركيا بحاجة إلى الولايات المتحدة أكثر مما تحتاج الولايات المتحدة إليها في الوقت الحالي “.

بعبارة أخرى ، من المنطقي القيام أخيرًا بما كان يهدد به كبار السياسيين الأمريكيين لفترة طويلة جدًا. لكن هذا لا يعني أنها ليست خطوة جريئة لا يمكن أن يتردد صداها في المنطقة وفي السياسة الخارجية للولايات المتحدة. وهي واحدة من أكبر الحبكات الفرعية المبكرة في أجندة السياسة الخارجية الناشئة لبايدن.