القضية قضية الشعب الأرمني
كتب يغيا طاشجيان
6-ايار 2021
إن فهم مفهوم السياسة الخارجية لروسيا في عهد الرئيس فلاديمير بوتين ليس بالأمر السهل. يتجاهل الكثير من الناس حقيقة أن السياسة الخارجية لبلد ما هي انعكاس لاعتباراتها المحلية. عندما يتعلق الأمر بروسيا ، فإننا غالبًا ما نقرأ و “ننير” أنفسنا بتحليل “الخبراء والعلماء الغربيين” الذين قد ينتهي بهم الأمر بتحليلات منحازة وغير موضوعية. من أجل فهم السياسة الخارجية لدولة ما ودينامياتها الداخلية ، عليك دراسة وفهم تاريخها وثقافتها وقيمها. ليس عليك أن تكون من الداخل ، ولكن يجب على الأقل احترام القيم وطريقة تفكير الناس . لا يمكنك أيضًا الحكم على بلد ما وكيف تقيم العلاقات الدولية بناءً على تحاليل الصحفيين الأجانب غير المحترفين. يلعب التاريخ أيضًا دورًا أساسيًا في صنع السياسة الخارجية حيث قد تشكل بعض الأحداث التاريخية والصدمات والأيديولوجيات عملية صنع القرار في الشؤون الدولية. يلخص أوليفر ستون هذا القلق بالقول: “إذا كان فلاديمير بوتين هو بالفعل العدو الأكبر للولايات المتحدة ، فعلينا على الأقل أن نحاول فهمه”. أثارت حرب أرتساخ عام 2020 تساؤلات بشأن السياسة الخارجية لموسكو وموقفها خلال الحرب. سيساعد هذا المقال في فهم كيفية تعامل روسيا بوتين مع السياسات الإقليمية والدولية لحماية مصالحها الوطنية.
كيف شكلت حياة بوتين الشاب مستقبله المهني؟
عادة ، في الدول القوية ، يتأثر صنع القرار في السياسة الخارجية بالمؤسسات القوية (مجالس الأمن ، الجيش) ، مجموعات الضغط (شركات الطاقة ، شركات النفط ، مراكز الفكر …) ، أو القادة الأقوياء. السياسة الخارجية لروسيا هي إلى حد ما انعكاس لشخصية بوتين وحياته. كان بوتين ضابطًا في المخابرات السوفياتية (KGB) في ألمانيا الشرقية ويتفهم ديناميكيات الأمن مع معرفة جيدة بألعاب محصلتها الصفرية وسياسات الناتو. إذا بحثنا في سيرة بوتين ، فسوف ندرك أن أحداث الحرب العالمية الثانية كان لها تأثير مباشر على حياته. عاش بوتين طفولة فقيرة وبائسة. فقد والده ، الذي أُعفي من الخدمة ،لفقده ساقيه أثناء تطوعه للدفاع عن لينينغراد ضد النازيين وعمل لاحقًا كعامل معاق جسديًا في مصنع. والدته ، التي فقدت طفلها (سنتان) بسبب الدفتيريا وكادت تتضور جوعًا خلال الحرب ، جابت الشوارع وعملت في تنظيف معدات المختبرات و في وظائف غريبة أخرى مقابل أجر ضئيل.
لتمضية الوقت ، قام بوتين وأصدقاؤه بمضايقة الفئران التي ابتليت بئر سلم شقته. خلال إحدى عمليات صيد القوارض تلك ، تعلم الرئيس المستقبلي درسًا قيمًا فيما يتعلق بالسياسة الدولية: “بمجرد أن رأيت فأرًا ضخمًا وطاردته في القاعة حتى دفعته في الزاوية. لم يكن لديها مكان للجري. وفجأة ألقى بنفسه نحوي. ، لكن هذه الذكرى ستشكل وجهة نظره في العلاقات الدولية: لا تدفع عدوك إلى الزاوية أبدًا ، لأنه سيهاجمك بكل قوته.
الشاب بوتين ، الذي كان مدمنًا على الرياضة ، انضم لاحقًا إلى KGB. قال: “لقد فهمت أنه في أي موقف ، سواء كنت محقًا أم لا ، يجب أن أكون قويًا ، لأتمكن من الرد. تعلمت أيضًا أنه يجب أن تكون دائمًا على استعداد للرد في لمح البصر “. كان حريصًا على فنون الدفاع عن النفس وحاز في نهاية المطاف الحزام الأسود في الجودو ، مما علمه فلسفة المرونة. صرح بوتين في مقابلة مع أوليفر ستون ، “في بعض الأحيان يمكنك إعطاء الأولوية للآخرين. إذا كان هذا هو الطريق المؤدي إلى النصر … “
مثل بقية جيله ، شاهد أفلام التجسس واعترف أنه خلال سنوات دراسته ، وتحت تأثير الكتب والأفلام ، قرر العمل في KGB. من المهم التأكيد على أن بوتين كطالب تأثر بفلسفة إيفان إيلين الدينية والسياسية والملكية. أفترض أن أفكار إيلين عن أوكرانيا لها تأثير معين على سياسة بوتين تجاه كييف ، لأنه وفقًا للفيلسوف ، إذا انفصلت أوكرانيا عن روسيا ، فإنها ستصبح عدوها اللدود.
أركان السياسة الخارجية الروسية لبوتين
أحد أفضل الكتب التي قرأتها عن السياسة الخارجية الروسية في عهد بوتين كتبته أنجيلا ستينت بعنوان عالم بوتين: روسيا ضد الغرب ومع البقية (2019). يحلل الكتاب كيف عادت روسيا إلى المسرح العالمي كقوة عظمى محترمة ومخيفة ومعجبة. لتوضيح تحليلها ، تشرح الأركان السبعة التي تشكل السياسة الخارجية لروسيا في عهد بوتين:
أولاً ، يجب على الغرب أن يدرك أن لروسيا الحق في الجلوس على طاولة في جميع القرارات الدولية الكبرى وأن يعامل على قدم المساواة كلاعب عالمي. إن مشاركة روسيا النشطة في جهود حل النزاعات التي تتراوح من الأزمة النووية الإيرانية إلى الصراع في كوريا الشمالية دليل على هذه النقطة.
ثانيًا ، مصالح روسيا مشروعة مثل مصالح الغرب. يعتقد الروس أن ما حدث لكوسوفو في عام 1999 كان تدخلاً “غير شرعي” استغل فيه الناتو ضعف روسيا وحاول التوسع شرقاً وقسم صربيا. عندما سيطرت روسيا على أوسيتيا الجنوبية وأبخازيا بعد الحرب الروسية الجورجية عام 2008 ، ذكّر بوتين الغرب مرة أخرى بأن لروسيا أيضًا مصالح مشروعة ومستعدة لشن تدخل عسكري لحمايتها.
ثالثًا ، لروسيا الحق في مجال المصالح المميزة في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي. إنها تحدد محيطها الأمني الحيوي ليس بحدود الاتحاد الروسي ولكن كحدود فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي. تضمن روسيا أن جيرانها من الاتحاد السوفيتي السابق لن ينضموا إلى أي تحالفات عسكرية (مثل الناتو) تعتبر معادية لمصالح الأمن القومي الأساسية لروسيا. يمكن تفسير الحروب مع أوكرانيا وجورجيا من هذه الزاوية ، حيث تخشى روسيا من أن الناتو لا يفي بوعوده ، ويتوسع باستمرار شرقًا منذ التسعينيات في محيط روسيا ويهدد المصالح الوطنية للبلاد ، خاصة في منطقة البحر الأسود. ينظر الكرملين إلى دول ما بعد الاتحاد السوفيتي على أنها جزء من محيطه الدفاعي ويعتقد أنه يجب أن يسيطر على هذا الفضاء الاستراتيجي. من هنا يجب أن نفهم أن موسكو لم تضم أوسيتيا الجنوبية أو أبخازيا. بدلاً من ذلك ، استخدمت ما يمكن تسميته “نموذج الناتو للتوسع” كما تم اعتماده في البلقان في أواخر التسعينيات. علاوة على ذلك ، بعد الحرب في أوكرانيا (2014) ، فقدت كل من جورجيا وأوكرانيا سلامتها الإقليمية ، مما أدى إلى إطالة أمد عضويتهما المتوقعة في الناتو. في النهاية ، يزعم الخبراء الروس أن وجود جورجيا الصديقة أو أوكرانيا “المحايدة” التي تعمل كمنطقة عازلة كان من الممكن أن تكون ضمانًا أمنيًا أكثر أهمية لروسيا من بعض المناطق الصغيرة المنفصلة غير المستقرة. ومع ذلك ، يختلف البعض ويتجادلون حول ما إذا كانت روسيا تريد أن ترى انتهاء هذه الصراعات المجمدة ، لأنه في حالة عدم وجود قرارات ، سيكون لروسيا نفوذ على الأطراف المتصارعة. من خلال التدخل المباشر في كل من جورجيا وأوكرانيا وإرسال قوات حفظ السلام إلى ناغورنو كاراباخ ، حققت روسيا ثلاثة أهداف: جعل من الصعب على هذه الدول العمل بفعالية ، وإدامة متلازمة ما بعد الاتحاد السوفيتي ، وإجبار الغرب على الاعتراف بقيود نفوذها في جوار روسيا. أما بالنسبة لناغورنو كاراباخ (أرتساخ) ، فربما لم نكن على علم بمفاوضات القناة الخلفية الروسية التركية خلال الحرب ، لكن كان من الواضح أن روسيا بذلت قصارى جهدها لمنع الانتشار العسكري التركي في مدن ناغورنو كاراباخ الاستراتيجية المحتلة مثل شوشي وحدروت بدلاً من ذلك اتفق على نقطة مراقبة تركية على بعد بضعة كيلومترات من أغدام ، وبذلك أحبطت أي تهديد تركي أو ناتو لأراضي السيطرة الروسية في أرتساخ.
رابعًا ، لا تسعى روسيا إلى حلفاء بالمعنى الغربي للكلمة ، ولكنها تسعى إلى إقامة شراكات مفيدة للطرفين مع دول مثل الصين التي لا تقيد حرية روسيا في التصرف أو إصدار الأحكام على وضعها الدولي. يقع العديد من “المعلقين الغربيين” في فخ القول بأن هناك تحالفات عسكرية روسية صينية أو روسية إيرانية أو روسية تركية في أوراسيا أو الشرق الأوسط. هذا خطأ لأن روسيا لا تنخرط في تحالفات مع قوى كبرى أو إقليمية حيث يكون موقفها مهددًا. على عكس منظمة معاهدة الأمن الجماعي حيث يمكن لروسيا أن تقود دولًا صغيرة ، تتجنب روسيا الاشتباكات العسكرية المباشرة مع أي قوة نووية كبرى مثل الولايات المتحدة. كما ذكر بوتين في مقالته قبل الانتخابات عام 2012 ، كان لروسيا دائمًا امتياز اتباع سياسة خارجية مستقلة ، والتي ستستمر في المستقبل.
خامساً ، ستواصل روسيا تقديم نفسها على أنها داعمة للوضع الراهن ، ومدافعة عن القيم المحافظة ، وقوة دولية تحترم القادة الراسخين. تعتبر روسيا نفسها زعيمة “الأممية المحافظة” وكحامية للزعماء الذين يواجهون تحديات من “الثورات الملونة” ، التي يعتقد بوتين أن الغرب هي من دبرها. لهذا السبب ، نظرت روسيا بريبة إلى أحداث 2018 في أرمينيا وقارن العديد من الصحف الروسية بين الأحداث في أرمينيا و “الثورات الملونة” في جورجيا وأوكرانيا.
سادساً ، تعتقد روسيا أن أفضل ما يخدم مصالحها هو تحالف غربي ممزق. ومن ثم ستواصل دعم الجماعات المعادية لأمريكا والمتشككة في أوروبا والحركات الشعبوية في أوروبا. ويندرج دعم روسيا للأحزاب السياسية اليمينية مثل مارين لوبان الفرنسية وحزب البديل لألمانيا (AFD) أو الحركات الانفصالية في المملكة المتحدة (اسكتلندا) وإسبانيا (كاتالونيا) ضمن هذه الفئة.
أخيرًا ، ستدفع روسيا لمواجهة وإصلاح النظام الدولي أحادي القطب الليبرالي الذي فرضته الولايات المتحدة بعد الحرب الباردة. بالنسبة لروسيا ، يجب إنشاء نظام جديد يشبه اتحاد القوى الأوروبي في القرن التاسع عشر ، حيث تقسم الصين وروسيا والولايات المتحدة العالم إلى مناطق نفوذ. لهذا الغرض ، طوّر بوتين فكرة الاستثناء الروسي: دولة تتفوق على كل من أوروبا وآسيا بمصير أوروبي آسيوي فريد كمركز لعالم جديد متعدد الأقطاب. يعتقد دعاة الأوروآسيوية في روسيا أنه في حين أن بلادهم تنتمي إلى كل من أوروبا وآسيا ، فهي ليست أوروبية بالكامل ولا آسيوية بالكامل. هذه الهوية الأوراسية الفريدة تعني أن روسيا يمكن أن تتبنى من الحضارتين. بعد كل شيء ، محاولات الاتحاد الأوروبي لجلب جيران روسيا الغربيين إلى فلكه دفعت بوتين إلى إنشاء الاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي (EEU) ، وهي مجموعة من دول ما بعد الاتحاد السوفيتي تهدف إلى تعزيز نفوذ روسيا في عالم متعدد الأقطاب.
تم تسليط الضوء على هذه النقاط أيضًا في كتاب راين مولرسون الجغرافيا السياسية وصدام الأيديولوجيات: فجر نظام جديد ، والذي أكد فيه أنه من وجهة النظر الروسية ، فإن انهيار الاتحاد السوفيتي والنظام العالمي ثنائي القطب يمثل إذلالًا مزدوجًا في روسيا: خسارة دول ما بعد الاتحاد السوفيتي وإنشاء نظام عالمي توقعت الولايات المتحدة وحلفاؤها أن تلتزم به روسيا. يشعر الروس دائمًا أنهم تعرضوا للخيانة من قبل القوى العظمى ، كما حدث في التسعينيات ، عندما وعدت الولايات المتحدة بأن الناتو لن يتوسع شرقًا ، وفي عام 2011 عندما قام الناتو بمناورة قرار مجلس الأمن الدولي لعام 1973 بشأن “منطقة حظر الطيران” تحت ذريعة “الإنسانية” تدخل وبدلاً من ذلك غزت ليبيا وأطاحت بحاكمها المستبد.
ما وراء أوراسيا: تصبح روسيا قوة عالمية
عند انتناول أوراسيا ، فإن للسياسة الخارجية الروسية ثلاثة أهداف رئيسية. الهدف الأول هو متابعة التكامل الاقتصادي والسياسي لجيرانها من خلال الاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي المنشأ حديثًا (EEU) وتطوير التحالف العسكري الحالي لمنظمة معاهدة الأمن الجماعي (CSTO). الهدف الثاني هو توسيع نفوذ روسيا في المنطقة من خلال استخدام “القوة الناعمة” وتعزيز المراكز الثقافية الروسية وبرامج التبادل. الهدف الثالث هو ممارسة الضغط الاقتصادي (بشكل أساسي في مجال الطاقة بتوجيه من شركة غازبروم ، والتي لها تأثير كبير على صنع القرار في السياسة الخارجية عندما يتعلق الأمر بسياسات الطاقة وخطوط الأنابيب) أو الضغط العسكري غير المباشر ضد تلك الدول التي تسعى للخروج نفوذ روسيا والسعي إلى الاندماج عبر الصراعات المجمدة أو العمليات العسكرية المباشرة. ومن الجدير بالذكر أن لروسيا اليوم وجودًا عسكريًا في تسع من جمهوريات الاتحاد السوفيتي السابق البالغ عددها 15: أرمينيا (بما في ذلك ناغورنو كاراباخ) ، وأذربيجان ، وبيلاروسيا ، وجورجيا ، وكازاخستان ، وقرغيزستان ، ومولدوفا ، وطاجيكستان ، وأوكرانيا. وهذا يمكّنها من إبراز قوتها العسكرية بفعالية في جوارها.
أصبحت علاقات روسيا مع الولايات المتحدة ومعظم أوروبا خصومة في أعقاب الحرب في أوكرانيا (2014) وقرار شبه جزيرة القرم بالانضمام إلى روسيا. ومن هنا ، هربًا من العقوبات الاقتصادية والسياسية الغربية ، عمَّقت روسيا شراكتها مع الصين ، وزادت من دورها المؤثر في الشرق الأوسط ، وعادت إلى مناطق العالم التي اضطرت للانسحاب منها بعد انهيار الاتحاد السوفيتي. علاوة على ذلك ، مكّن مقعد روسيا وحق النقض في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة موسكو من ممارسة نفوذ يتجاوز قدراتها بكثير. كما أن قدرة روسيا على إحباط المصالح الغربية قد مكنتها من تعزيز مصالحها على الصعيد العالمي. وهكذا فشلت كل المحاولات الغربية لعزل روسيا بعد الاستيلاء على القرم.
في عهد بوتين ، توسعت روسيا أيضًا في الشرق الأوسط ، وانحازت عسكريًا إلى جانب الرئيس السوري بشار الأسد ومارست نفوذها في جميع أنحاء بلاد الشام وخارجها. مرة أخرى ، كان تدخل روسيا في سوريا انعكاسًا لحساباتها الداخلية. إن سياسة بوتين في الشرق الأوسط قد استلهمت من الضرورة الداخلية لاحتواء ومنع الحركات الإرهابية الانفصالية والإسلامية المستقبلية المنبثقة من شمال القوقاز. وفقًا لمركز الدراسات الاستراتيجية والدولية ، كان ما بين 3500-4000 فرد من حوالي 8500 فرد من روسيا وأفغانستان ودول ما بعد الاتحاد السوفيتي الذين خدموا في داعش من الشيشان الروس (على الرغم من اختلاف الأرقام من مصدر إلى آخر). كانت موسكو قلقة من احتمال عودة بعضهم ونشر أفكار متطرفة والانخراط في أنشطة إرهابية في وطنهم ، مما يشكل تهديدًا للأمن القومي. كان لحقيقة أن هذه الانتفاضات نُفِّذت إلى حد كبير باسم الإسلام تداعيات خطيرة محتملة على السكان المسلمين في روسيا. مرت ست سنوات على التدخل العسكري الروسي في سوريا ، والآن موسكو هي القوة العظمى الوحيدة التي تتحدث مع الدول الشيعية والسنية والأتراك والإيرانيين والإسرائيليين. مع السياسة الخارجية الانعزالية للرئيس الأمريكي دونالد ترامب ، حلت روسيا محل الولايات المتحدة الآن باعتبارها اللاعب الأول في منطقة متصدعة وعنيفة ذات أهمية استراتيجية عالمية رئيسية.
لكن روسيا تواجه تحدياتها أيضًا والتي قد تؤثر على صنع سياستها الخارجية في المستقبل. السياسة الخارجية في أي بلد تحركها الاعتبارات المحلية. في روسيا ، تساعد السياسة الخارجية في تعزيز النظام الذي أنشأه بوتين وتأمين الاستقرار الداخلي. في المستقبل ، سيتعين على روسيا مواجهة تحديين مهمين: تقلب أسعار النفط والانحدار الديموغرافي. لا تزال روسيا تعتمد إلى حد كبير على عائداتها من النفط والغاز ، والتي تشكل 50 في المائة من ميزانيتها الوطنية. إذا انخفض السعر العالمي للنفط ، فسيكون الاقتصاد الروسي عرضة للخطر. تشكل التركيبة السكانية تحديًا كبيرًا آخر. يتناقص عدد السكان الروس ، وبينما ينخفض معدل المواليد السلاف ،في حين يستمر عدد السكان المسلمين في روسيا في النمو. في المستقبل القريب ، يجادل الخبراء بأن خمس السكان الروس سيكونون مسلمين. قد يشكل هذا بعض التحديات لوحدة أراضي روسيا ويثير مخاوف حلفائها الصغار خاصة في القوقاز حيث يعتمد أمنهم بشكل كامل على موسكو.
ومع ذلك ، على الرغم من التحديات المذكورة أعلاه ، فإن عودة ظهور روسيا كلاعب عالمي (لن أسميها قوة عظمى بعد) قادر على إبراز قوته إلى ما هو أبعد من جواره المباشر كان غير متوقعا ورائعا للغاية ، بالنسبة للعديد من المراقبين ، نظرًا لموارد روسيا الاقتصادية المحدودة و الانخفاض الديموغرافي. والآن ، وبفضل استراتيجية السياسة الخارجية لبوتين ، تغامر روسيا بالعودة إلى أوراسيا والشرق الأوسط وأمريكا اللاتينية وأفريقيا وأماكن أخرى انسحبت منها بعد انهيار الاتحاد السوفيتي.
يجب عليك تسجيل الدخول لكتابة تعليق.