القضية قضية الشعب الأرمني
American Enterprise Institute
بقلم مايكل روبين
10-5-2021
لم تقدم روسيا أي معلومات تم جمعها من عملية حفظ السلام في ناغورنو كاراباخ وحولها وعلى طول الحدود الأرمنية الأذربيجانية.
لقد مضى الآن ما يقرب من ثمانية أشهر منذ أن هاجمت القوات الأذربيجانية ، مع القوات الخاصة التركية ، والمرتزقة الإسلاميين السوريين ، والطائرات الإسرائيلية بدون طيار ناغورنو كاراباخ وجمهورية أرتساخ المعلنة من جانب واحد. قُتل ما لا يقل عن سبعة آلاف شخص خلال الحرب التي استمرت أربعة وأربعين يومًا والتي انتهت بإعلان مفاجئ عن قبول أرمينيا وأذربيجان لوقف إطلاق النار الذي فرضته روسيا.
لقد قلبت شروط وقف إطلاق النار عقودًا من دبلوماسية مجموعة مينسك رأساً على عقب. أدت مسيرة قوات حفظ السلام الروسية إلى المنطقة للفصل بين الأرمن والأذربيجانيين وإرسال تركيا للقوات وعملاء المخابرات إلى مراكز “المراقبة” إلى تفادي التفاهمات السابقة التي مفادها أن أي قوات حفظ سلام لن تأتي من بين الدول التي تشارك في رئاسة مجموعة مينسك أو تشمل جيران أرمينيا أو أذربيجان.
كانت تلك المراجعة الأحادية سيئة بما فيه الكفاية ، لكن وزارة الخارجية تخلت في وقت لاحق عن التأكد من أن المراقبين الروس والأتراك وقوات حفظ السلام الروسية يفعلون ما يقولون. ضع في اعتبارك ثلاث مشاكل مستمرة.
أولاً ، لدى روسيا وتركيا عملية مراقبة مشتركة في أغدام ، وهي منطقة أذربيجانية خاضعة للسيطرة الأرمينية حتى عودتها إلى أذربيجان في نوفمبر 2020. روسيا هي الرئيس المشارك لمجموعة مينسك وتركيا عضو. ومع ذلك ، لم تتبادل تركيا ولا روسيا المعلومات وتقارير المراقبة المستمدة من عمليتهما المشتركة مع منظمة الأمن والتعاون في أطراف النزاع المعترف بها في أوروبا مثل أرمينيا وأرتساخ ، ولا مع الرؤساء المشاركين للولايات المتحدة وفرنسا. الاعتقاد داخل وزارة الخارجية بأن موسكو وأنقرة سترفضان مثل هذا الطلب ليس مبررا لعدم طلب. لا تتمثل مهمة وزارة الخارجية في تجنيب الكرملين والنظام التركي الاستبدادي الإحراج. ببساطة ، يجب على وزير الخارجية أنطوني بلينكين المطالبة بتقارير مراقبة كاملة وغير منقحة أو إعلان القوات الروسية والتركية في أغدام على أنها تعمل في انتهاك لوقف إطلاق النار.
بالإضافة إلى ذلك ، لم تقدم روسيا أي معلومات تم جمعها من عملية حفظ السلام في ناغورنو كاراباخ وحولها وعلى طول الحدود الأرمنية الأذربيجانية. على سبيل المثال ، كانت هناك في الأسابيع الأخيرة العديد من حوادث القنص من شوشي التي تسيطر عليها أذربيجان (أو شوشا كما يسميها الأذريون) باتجاه ستيباناكيرت ، عاصمة أرتساخ. لم تقدم قوات حفظ السلام الروسية أي تقارير عن الحوادث ، ولم تبلغ عن تدمير التراث الثقافي الأرمني في المناطق التي عادت حديثًا إلى السيطرة الأذربيجانية. في الواقع ، يسمح بلينكين للمسؤولين الروس بإعادة تأكيد دور مجموعة مينسك ، لكنهم يرفضون التعاون معها. من خلال رفض إبلاغ مجموعة مينسك بالانتهاكات ، يمنع الروس بشكل فعال تنفيذ آلية تحقيق منظمة الأمن والتعاون في أوروبا بشأن الانتهاكات ، كما تم الاتفاق عليه سابقًا.
يجب على بلينكين أيضًا أن يشرح أمام الكونجرس الأدلة التي تدعم قراره بالتنازل عن المادة 907 من قانون دعم الحرية والسماح باستمرار المساعدة العسكرية لأذربيجان. يأتي التنازل هذا العام على الرغم من احتضان أذربيجان لمرتزقة سوريين مرتبطين بالقاعدة وتخلي الديكتاتور الأذربيجاني إلهام علييف عن المزيد من الدبلوماسية لحل القضايا العالقة ، وكلاهما انتهاك مباشر للأحكام الضرورية للتنازل. إن سخرية بلينكن أكثر تدميراً وغير أخلاقية أكثر من كونها راقية، لكن المشكلة ليست وحيدة بل يجب على الكونجرس أيضًا التحقيق في التنازل لعام 2020 الصادر عن نائب وزير الخارجية آنذاك ستيفن بيجون لسبب بسيط هو أن العملية العسكرية الأذربيجانية اللاحقة تتناقض مع تصديقه على حقيقة أن باكو ظلت ملتزمة بالدبلوماسية. لم يشرح الكونجرس ولا أجهزة المخابرات الأمريكية بعد ما إذا كانت الحكومة الأمريكية تعلم أن الهجوم المفاجئ في 27 سبتمبر كان قادمًا ولم تفعل شيئًا ، أو ما إذا كانت حرب ناغورنو كاراباخ لعام 2020 تمثل فشلًا استخباراتيًا.
الدبلوماسية الناجحة تتعامل مع العالم كما هو بدلاً من الأوراق حول المشاكل. كمرشحٍ لمنصب الرئيس ، انتقد جو بايدن ترامب – وهذا عقلاني – لكونه متساهلاً للغاية مع روسيا وتركيا. إذن ومن المفارقات أن إدارته ترفض الآن محاسبة البلدين على عملياتهما في جنوب القوقاز.
يجب عليك تسجيل الدخول لكتابة تعليق.